春天刚刚来临，一个名叫“一号通”的新业务在原本就不平静的国内通信界又掀起一阵波澜。不久前传出消息，中国电信、中国网通准备在部分地区推出“一号通”业务。此消息一出，业内一片哗然，褒贬之声不绝于耳，赞成、质疑、褒扬、担忧各种声音充斥着通信界。然而不管怎样，“一号通”的准备工作仍在悄悄地进行着。

　　分流话务，“一号通”出绝招 
 
　　所谓“一号通”就是将一个用户的多个电话号码(包括小灵通、手机、固定电话等)捆绑在一个号码中，有的运营商准备把它的号码前三位定为“700”，所以又称700业务。其他人只需要拨打该号码，“一号通”的智能网平台即可以把来话接到用户指定的电话或手机上。几个号码的接听顺序由用户自行设定，第一个号码无应答，智能网平台可以把来话自动转接到第二个、第三个号码上去。这样，不但打电话一定可以找到被叫人，而且被叫人所使用的通信工具可以事先自己设定，把最便宜的电话放到前面，既不必担心别人找不到，又不必为此化冤枉钱，真可以说是又方便又实惠。

　　业界对于“一号通”的推出说法颇多，但有一点是得到大多数人的肯定：“一号通”是固话运营商对于移动运营商分流固话业务的一种反击，以夺回被蚕食的固话业务。众所周知，在移动电话尚未普及之时，通信界是固定电话一统天下的局面。然而，随着移动电话走入千家万户，原来的固话运营商不再高枕无忧了，他们的业务量越来越多得被移动话务分走。为了在通信这块大蛋糕上分得更多的份额，固话运营商不得不想出新点子、开辟新业务，以更具吸引力的业务招揽用户。在这种情况下，“一号通”便应运而生。

　　对于这一点，著名电信专家、北京邮电大学阚凯力教授表示积极支持。阚教授指出，“一号通”有很大的市场空间，因为现在手机的通话费比市话高很多，“一号通”的用户如果在家里或办公室，肯定是把座机放在前面，这样就可以节省开支，不化冤枉钱；出门时，来话又可以自动转接到手机上，也不会因此而误事。同时，移动电话的通话质量一般不如固定电话，“一号通”用户在省钱的同时还可以享受比较好的服务。

　　巧妙解决“号码携带”难题

　　在论及“一号通”时，阚凯力教授给予高度评价，称其为“中国的又一创举，解决了世界通信界关于号码携带的一大难题”。

　　所谓“号码携带”又称为“换机不改号”。它规定号码的所有权和使用权属于用户，用户因为搬家或改变运营商以后，可以保留原来的电话号码不变。“号码携带”解决了用户号码更换造成的联系不便，并由此防止运营商用号码把用户“锁定”，大大提高了用户的选择权，使运营商只有通过提供物美价廉的服务才能留住客户。但是，由于目前固话和手机号码都由运营商控制，各运营商之间存在激烈的竞争，所以他们会采取各种措施，如收取高额费用、在技术上设置障碍等，阻碍消费者自由换号。

　　阚教授指出，“国际上十几年前就提出‘号码携带’，然而由于技术复杂和各个运营商的自我保护，一直没能解决，成为一道世界难题。去年十月美国才出台关于号码携带的硬性政策，但是执行起来还是困难重重。我国的‘一号通’绕过了‘号码携带’的技术困难和运营商壁垒，用户在自己的‘一号通’号码下面可以任意更换号码和它们的顺序。这样，不但技术上简单易行，而且与任何运营商都无关。只要‘一号通’的号码不变，无论运营商给的电话号码怎样变，都不必担心别人找不到你。这样就非常巧妙的解决了‘号码携带’的问题。”

　　阚凯力教授指出，“一号通”的出台意义重大，将有利于促进电信运营商之间的公平竞争。“一号通”给了消费者更大的选择权，各大运营商要想用户将自己的号码排在接听顺序的前面，必须以物美价廉的服务吸引用户，这样各大运营商便会想方设法降低资费，可以促使通信市场走上更加规范健康的发展道路。

　　互连互通毋庸顾虑，“一号通”前景看好

　　记者在对“一号通”进行采访过程中，电信方面一直保持谨慎态度，低调行事。这一点让人们大惑不解，一个原本应该大张旗鼓进行宣传的业务电信何以如此低调行事。业内人士认为，这是因为电信方面尚有很多顾虑。

　　有业内人士分析，由于“一号通”将会分流移动运营商的部分业务，电信的顾虑主要是担心移动运营商不合作，采取抵制措施，使转接呼叫失败，这样很容易导致这项业务流产。这一点有前车之鉴，广东电信2002年底推出的“游子归家”手机休息站业务，拦截了部分移动话务，引起移动和联通的不满，后来遭到了反击。

　　这个顾虑说到底还是互联互通的问题，然而阚凯力教授却指出：互联互通根本不成问题，电信、网通的担心完全多余。从运营商之间的关系讲，移动和联通在互连互通上进行阻拦也是不明智的。阚教授对这个问题作了具体分析：如果是“一号通”把来话转接到手机上，移动运营商如果不给接的话，来话将会自动转到下一个号码，他原本可以赚到手的通话费就拱手让人了，所以移动必然会接通手机。如果是用户用手机打“一号通”，移动就更会配合，虽然他不知道用户究竟会用哪个电话接听，但这份呼出电话的钱还是先赚到为妙。因此阚教授认为，无论从那种情况分析，移动运营商虽然对“一号通”心怀不满，但不应该在互联互通上进行阻拦。

　　专家为“一号通”支招

　　去年8月以来，铁通“一号通”的不景气让很多人心有余悸，这大概也是电信网通低调行事的一个重要因素。

　　阚凯力把铁通“一号通”不成功的原因总结为四：第一，用户使用“一号通”业务，是希望今后这个号码永远不要变，这就要求“一号通”的经营者有可信度。但是，因为种种原因，铁通在用户中的信誉不高，导致它的“一号通”也未能获得用户的充分信任。第二，铁通对“一号通”的宣传力度不够。连阚教授去年都不知道铁通搞了“一号通”，消费者知道的就更少了。第三，铁通“一号通”的号码未能从消费者角度考虑，它自己给用户分配一个八位号码，不但用户难记，而且更难通知自己的亲朋好友。如果让用户自己选择有特征的号码，效果就会好得多。例如，这样用户就可以把大家都已经知道的手机号加在“700”后面，或者用生日、身份证号、学生的学号等便于记忆的数字。第四，阚教授认为铁通“一号通”的收费标准太高。“一号通”只要建立一个号码查询转换的计算机平台，并不需要太多投资，收费完全可以低很多，甚至在试用期间免费，“先尝后买”。

　　阚教授认为，“一号通”成功的关键在于能否提供良好的服务，使用户感觉到“一号通”为自己提供了便利和价值。例如，“一号通”服务商可以开展代理收费业务，用一张话单包括固定电话、手机费、小灵通等，详细标明各项费用。这样，可以省去用户每个月多次缴费的麻烦，对于‘双枪’或‘多枪’的用户尤其具有吸引力，“一号通”也就可以向运营商收取一些手续费作为收入。又例如，既然用户在‘一号通’下面可以任意改变号码而不影响使用，“一号通”的服务商就可以成为各家运营商发展用户的代理，按照运营商的促销活动协助用户主动“跳槽”，从中也可以收取到可观的代理费。最后，在“一号通”经营者作到相当规模时，就可以利用自己给运营商提供的巨大业务量，向运营商要一个打折的“业务批发价”，不但使用户享受优惠，而且可以用其中的一部分差价作为自己的收入。阚教授认为，“一号通”的最大优势不是网络，而是用自己的服务集中大量的用户，使自己成为电信运营商不可缺少的用户渠道和界面。“因此，只要把用户的规模做大，‘一号通’服务向用户少收费甚至不收费，都是完全可能的。”

　　为“一号通”支了几招之后，阚教授还郑重建议：移动和联通不应该抵制“一号通”，而是也应该积极开展“一号通”业务：“用户买手机的本意是移动。想要用户在可以使用座机时还要打手机，实际上是强迫用户化冤枉钱，反而会使用户不买手机，买了也总是关机，或者在手机上看到对方电话号码后用座机打回去。如果移动运营商主动推出‘一号通’，用户不会化冤枉钱，购买手机的积极性就会提高。用户多了，移动的收入也自然会提高，而且使用户觉得手机是物有所值。”阚教授认为，尤其是联通，更应该推出‘一号通’，用“一号通”把GSM和CDMA两张网结合起来，比双模手机更实用，肯定更加受到用户的欢迎。